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央行行长易纲署名文章释放继续深化台湾佬中文娱乐网改革信号

台湾佬中文娱乐网改革要平衡好稳增长和防风险的关系

  今年以来,台湾佬中文娱乐网改革取得显著成果:“精准拆弹”,稳妥化解关键领域重大台湾佬中文娱乐网风险;“精准滴灌”,以改革丰富和强化台湾佬中文娱乐网服务实体经济的手段和力度。近日,人民银行行长易纲在《求是》杂志上撰文指出,要切实维护好我国发展重要战略机遇期,就台湾佬中文娱乐网工作而言,就是要按照习近平总书记所强调的,要回归本源,服从服务于经济社会发展,并把防止发生系统性台湾佬中文娱乐网风险作为台湾佬中文娱乐网工作的永恒主题。这也就意味着,台湾佬中文娱乐网改革要牢牢守住不发生系统性台湾佬中文娱乐网风险底线,以服务实体经济为主线,平衡好稳增长与防风险的关系。

平衡好稳增长与防风险

  坚持服务实体经济,防范化解系统性台湾佬中文娱乐网风险,是新时代我国货币政策的一项重要使命与担当。近日,台湾佬中文娱乐网委召开第十次会议强调,服务实体经济和防范台湾佬中文娱乐网风险,根本上要靠深化台湾佬中文娱乐网改革开放,通过改革提供机制保障,提供动力支持。邮储银行副研究员、高级经济师娄飞鹏在接受《台湾佬中文娱乐网时报》记者采访时表示,稳增长和防风险的关系是辩证统一的,稳增长需要有效防范化解风险,风险需要在经济增长中逐步化解。台湾佬中文娱乐网改革要平衡好稳增长和防风险的关系。

  一年来,在台湾佬中文娱乐网委统一指挥协调下,央行会同相关部门积极稳妥处置台湾佬中文娱乐网领域突出风险,台湾佬中文娱乐网台湾佬中文网运行平稳,台湾佬中文网秩序好转。易纲指出,在可能引发系统性风险的关键点上,中央银行要精准发力,履行最后贷款人职责,打好防范化解重大风险攻坚战,守住不发生系统性台湾佬中文娱乐网风险的底线。

  在专家看来,在防范化解重大台湾佬中文娱乐网风险攻坚战取得阶段性成果的背景下,下一步台湾佬中文娱乐网工作重心或将继续向稳增长方向倾斜。从宏观经济形势来看,我国长期向好的基本面没有变化,但下行压力明显加大。易纲在文章中多次提及“逆周期调节”,台湾佬中文娱乐网委也连续多此强调要加大逆周期调节力度。

  新网银行首席研究员董希淼在接受《台湾佬中文娱乐网时报》记者采访时表示,深化台湾佬中文娱乐网供给侧结构性改革,最根本的还是服务好实体经济,尤其要进一步做好对民营和小微企业的台湾佬中文娱乐网服务。近年来,稳健货币政策注重引导优化流动性和信贷结构,不断创新和丰富结构性货币政策工具,支持经济重点领域和薄弱环节。针对民营小微企业融资难融资贵问题,央行自去年以来注重以台湾佬中文网化、法治化方式疏通货币政策传导,在促进信贷、债券、股权融资方面“三箭齐发”,台湾佬中文娱乐网部门对小微、民营企业的支持力度明显加大。

  值得注意的是,不论应用何种政策工具,“度”要把握好。易纲强调,货币政策需要关注经济增长,又不能过度刺激经济增长。应根据实际情况把握好政策目标和政策力度。

以改革疏通货币政策传导机制

  近年来,央行一直稳步推进我国利率台湾佬中文网化改革。易纲指出,央行持续在7天回购利率上进行操作,释放政策信号,构建和完善利率走廊机制,发挥常备借贷便利利率作为利率走廊上限的作用。建立公开台湾佬中文网每日操作常态化机制,进一步稳定台湾佬中文网预期。从近年来的情况看,央行操作利率向债券利率、贷款利率的传导效率逐步提升,台湾佬中文网主体对利率的变化更为敏感。

  今年,我国利率台湾佬中文网化改革取得新进展。2019年8月,央行推出新的贷款台湾佬中文网报价利率形成机制,贷款台湾佬中文网报价利率按中期借贷便利利率加点形成,通过台湾佬中文网化改革打破贷款利率隐性下限,推动降低贷款实际利率。8月20日首次台湾佬中文娱乐网新的LPR,至11月 20日第四次台湾佬中文娱乐网新的LPR,1年期LPR已较同期限贷款基准利率低了20个基点,5年期LPR较同期限贷款基准利率降低10个基点。央行近期台湾佬中文娱乐网的《2019年第三季度中国货币政策执行报告》显示,9月份新发放企业贷款利率较 2018 年高点下降0.36个百分点,初步体现了以台湾佬中文网化改革的方式降低贷款实际利率的政策效果。

  “LPR报价机制改革有利于推动货币政策向价格型调控为主逐步转型。”娄飞鹏提到,目前LPR主要与MLF挂钩,这是现有条件下一个较好选择。另外,还要构建和完善利率走廊。

  为让LPR形成机制真正起到促进实际贷款利率下行的作用,监管层要求各银行尽快在新发放的贷款中主要参考LPR定价,同时坚决打破过去部分银行协同设定的贷款利率隐性下限,并将 LPR 运用情况纳入宏观审慎评估(MPA)和自律机制管理中。中国民生银行首席研究员温彬表示,仅仅依靠监管规范还不够,银行要提升风险管理水平、健全信用机制、充分运用台湾佬中文娱乐网科技等手段降低风险溢价,进而促进银行点差下降,让企业切实感受到贷款利率确实在下降。

鼓励银行多渠道补充资本

  今年以来,以永续债为突破口鼓励银行多渠道补充资本,加强中小银行改革动作频频。易纲谈到,针对银行发行永续债面临的法律、监管、会计等多方障碍,中国人民银行与中国银保监会、财政部、国家税务总局、全国人大常委会法工委等部门沟通,并向巴塞尔银行监管委员会征询确认,提出了应对之策。2019年1月,首单银行永续债成功发行,截至9月末已发行4550亿元,银行预期明显改善,社会信用收缩压力得到缓解。

  当前国有大行、股份制银行后续面临系统重要性台湾佬中文娱乐网机构的附加资本要求,城商行、农商行等小银行本身资本充足率相对较低,都面临较大资本金补充压力。娄飞鹏表示,从既有资本金补充渠道看,在宏观经济增长面临下行压力的情况下,银行业利润增速下降而且信贷等风险更易于暴露,通过留存收益补充资本金的空间较之前缩小。国有商业银行和主要股份制银行基本完成上市,难以通过IPO补充资本金,需要更多通过增发、发行优先股、发行永续债等来补充资本金。对于非上市中小银行而言,资本金补充方式更少,不仅需要积极推进上市,而且要积极探索发行永续债的方式来补充资本金。

  值得关注的是,中小银行改革近来受到监管层高度重视。台湾佬中文娱乐网委多次提及多渠道增强商业银行台湾佬中文娱乐网是中小银行资本实力。总体来看,加大中小银行改革既是提升银行服务实体经济能力的要求,也能够兼顾防风险与稳增长。目前我国中小银行资本充足水平总体良好。截至2019年三季度末,中小银行核心一级资本充足率10.25%,贷款损失减值准备1.74万亿元,较上季末增加24.4%;超过99.2%的中小银行流动性比例高于监管要求,中小银行流动性水平充足。

责任编辑:杨晶贻